曾都区优化营商环境新闻发布会召开

习惯有袮 · 发表于 9 小时前

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　　随州日报讯（全媒记者钟金辉）9月24日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍曾都区优化营商环境相关工作开展情况，并回答记者提问。
　　近年来，曾都区高度重视营商环境建设，以“高效办成一件事”为中心，优化产业生态，着力打造政务服务高地、综合成本洼地、企业投资目的地，不断擦亮“曾速办”营商环境品牌，为曾都经济高质量发展注入强劲动力。
　　发布会上，曾都区人民政府有关负责同志介绍“曾速办”营商环境品牌建设情况，曾都区发改局、财政局、人社局、市场监管局相关负责同志分别就信用体系建设、优化营商环境、加强服务能力和服务质量、优化执法等答记者问。
　　中国网、湖北日报、湖北广播电视台、荆楚网、楚天都市报（极目新闻）、随州日报、随州广播电视台、随州发布、随州市政府网、随县论坛、云上随州等新闻媒体记者参加发布会。

曾都区优化营商环境新闻发布会（摘要）

　 “曾速办”营商环境品牌建设情况
　　曾都区委常委、常务副区长刘永华
　　重点主动抓：围绕六大环境制定含45项任务的行动方案，明确全年目标；公开选聘11名营商环境观察员、建立5个监测点，畅通政企沟通渠道，高效回应12345热线等68项企业诉求；开展“解难题、稳增长、促发展”帮扶行动，累计走访企业1425次，解决各类问题232个，新增中小企业担保贷款45亿元，惠及1400余家企业，推广“政采贷”融资模式，发放贷款6940万元。
　　难点全力抓：评查近三年94件涉企案卷规范执法，推行税务“首违不罚”、市场监管首次轻微违法免予处罚事项扩展至126项；全区“高效办成一件事”事项达到153项，31项省定重点事项办件超1.7万件，工程建设项目可并联事项并联审批率、“一张蓝图”项目策划生成率、联合验收率达100%。项目落地提速超30%，减免证照材料1300余份，“首席服务员”“涉企服务专员”帮办代办2000余次；兑现各类奖补1.66亿元（含“免申即享”1298万元），线上平台公开政策501条，智能匹配近2800次，兑现企业留抵退税资金700万元，为385户小微企业减负340万元。
　　试点认真抓：推进7项国家级、省级先行区试点事项落地，攻坚8项潜力改革事项，鼓励各单位自主开展事项；推广“标准地”“用地清单制”，完成233亩工业用地供应实现“拿地即开工”，全面推行“双随机、一公开”监管，覆盖66个行业、82个事项，按信用分级调整抽查比例。
　　弱点扎实抓：整改29个省评反馈问题，从“治标”向“治本”转化；自查发现1.12亿元拖欠账款，赴多地为企业清收500余万元；督办39条问题线索并全部整改。

　　答记者问
　　1.曾都区发改局在信用体系建设上有哪些特色举措？
　　曾都区发改局局长肖立斌：实施全域信用“精准画像”。通过整合38个部门的38.12万条数据，对全区13.2万家市场主体进行动态ABCD四级信用评价，并细分出A+级优质主体，实现了信用分级的精准化管理。推动“信用+场景”释放红利。政务服务领域A级及以上企业能够享受到“容缺受理”和“绿色通道”的便利，审批材料减少40%以上。融资方面推出“科技担保贷”“科创贷”等金融产品，为58家专精特新企业提供了近3亿元的融资支持，通过“银税互动”，帮助358家中小微企业获得了1.45亿元的“税融通”贷款。
　　实行信用监管“刚柔并济”。在11个重点行业实施信用分级分类监管，实现监管资源的差异化精准配置。将《曾都区企业法人公共信用综合评价结果》推送至相关职能部门，推行“信用优则少扰、信用劣则严管”的分级监管机制。
　　开展信用修复“靶向攻坚”行动。建立“三书同送”模式（即处罚决定书、合规建议书、信用修复书同步送达），针对处罚公示期满的企业精准设计“一企一策”的信用修复方案。实施后高效完成5600余件信用修复工作；启动市场主体高频失信行为“清零行动”，成功实现区域内高频失信企业清零，全区严重失信企业比例下降40%。
　　2.曾都区财政局在优化营商环境方面有什么有力举措？
　　曾都区财政局副局长张磊：一、惠企政策精准落地，助企发展提质增效。对新获国家专精特新“小巨人”、省专精特新企业，分别额外奖励50万、10万元；对新获国家领航级/卓越级智能工厂、国家/省级绿色工厂，分别奖励100万、50万、50万、20万元；每年给新进规企业、个体工商户各奖5万、2万元。截至9月份，走访19家重点企业，拨付惠企资金1.02亿元；打造“免申即享”平台，今年为114家企业兑付1298万元。
　　二、政府采购优化升级，打造公平高效环境。实现政府采购全流程电子化，全区交易金额1.38亿元，中小微企业占比98.39%，节约资金698.9万元。创新实施政府采购跨区域评审，完成25个跨区域评审项目，落实政府采购预付款制度，中小企业预付款比例超40%，且不收取投标和质量保证金，减轻企业负担。
　　三、金融活水精准浇灌，破解融资瓶颈难题。推广“政采贷”融资模式，全区9家开展“政采贷”业务金融机构累计放贷6944.5万元。向随州市中小企业融资担保有限公司注资1亿元，累计为680家工贸企业提供7.81亿元担保贷款，还为385户小微企业和个体工商户兑现340万元创业担保贷款贴息。
　　3.曾都区人社局在加强服务能力和服务质量方面有什么举措？
　　曾都区人社局一级主任科员艾国清：一、深化改革，以创新之力锻造“品质服务”。在全省首推“职业中介一件事”“退休一件事”改革，整合跨部门流程，将申请材料和办结时限压缩60%以上，实现“一窗受理、一次办结”。区政务中心人社窗口获评“湖北省巾帼文明岗”，曾都区“一站式”劳动保障维权中心入选随州市优化营商环境十大创新案例，曾都区“劳动保障智慧监察建设”成效卓越，获省营商办通报表扬。
　　二、织密网络，以全域覆盖打造“便捷服务”。构建城乡全覆盖的“15分钟人社服务圈”。与各商业银行合作共建A类合作网点19家，48项人社业务在银行网点“就近办、柜台办”，实现城乡服务“零距离”。创新打造18家“零工驿站”，为群众提供“培训+维权+咨询”一站式服务。建成基层劳动关系公共服务站点8个，构建“区级—镇办—社区—企业”四级调解网络组织181家，将劳动关系矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
　　三、精准施策，以暖心之举践行“惠民服务”。全力守护好人民群众的“养老钱”，在全国首创成立社会保险基金监管专责机构，构建“人防+制防+技防+群防”四防协同体系。率先探索实施城乡居民养老保险缴费集体经济补助政策，减轻参保群众经济负担。
　　聚焦企业需求靶向施策，持续落实失业保险费率降至1%、稳岗返还、工伤保险费率浮动等政策，企业“免申即享”，助力企业轻装前行。组建5个惠企专班，建立惠企服务“四本台账”，跟踪协调解决企业发展过程中遇到的难题100多个。
　　4.市场监管部门在执法过程中如何有效实施包容审慎监管，促进市场主体健康发展？
　　曾都区市场监管局局长鲍丹：一、建立联合检查机制。通过“双随机一公开”联合检查，减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。今年来，已建立曾都区市场监管领域“双随机、一公开”检查计划73个，部门联合占比100%。
　　二、建立容错纠错机制。在总局、省市局免罚清单的基础上，编制2024版曾都区市场管理《行政执法“五张”清单》，含首次轻微违法免予处罚（126项）、减轻处罚（23项）、从轻处罚（15项）、不予实施行政强制（12项）及公益减罚事项清单。对清单内轻微违法行为，采用合规指导、行政约谈等柔性手段引导整改。近两年来，已办理不予处罚案件30件、减轻处罚案件353件、从轻处罚案件114件。
　　三、建立信用修复机制。建立《曾都区市场监督管理局行政处罚决定书、行政合规建议书与信用修复告知书“三书送达”工作机制》，主动告知企业行政处罚公示网站、失信类型、公示期及修复流程；鼓励和引导经营主体积极主动开展信用修复，放宽修复条件，实行无申请、提前及容缺修复，高效服务主动整改企业。近三年，曾都区成功办理信用修复8710件。

曾都区优化营商环境新闻发布会召开

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