首先，由每5--10户业主中推荐1名业主代表，作为其联络员；平时参加业主代表大会一系列会议，做到上传下达工作。
再由每5--10个业主代表中选举1名楼长，作为其楼栋观察员；平时负责整栋楼的安全、卫生、环境、设施设备等方面的工作。
由楼长中选举5--15名委员。由委员中选举1名主任、2名副主任。聘用1-2名执行秘书（文书、会计），可由委员兼职；执行日常一切工作。