健全“选、育、管、用”全链条管理 ——我市加强农村后备干部培育储备
随州日报全媒记者 刘诗诗 通讯员 尚勇 陈秋石农村干部队伍是乡村振兴工作的直接推动者、组织者、实践者,是推动党的“三农”政策落地生根的中坚力量。
我市着眼2026年村“两委”换届,突出高标准选人、精准化育人、实战化用人,切实把有潜力、有基础、有意愿的后备力量培养起来,为全面推进乡村振兴提供坚强的人才支撑和组织保障。
划好“标线”、全域摸排,建好后备力量“蓄水池”
选得准,是培育储备的首要前提。我市早谋划、广覆盖,划定选人“高线”、守牢资格“底线”,着力把优秀后备力量精准选出来。
组织乡镇干部、驻村工作队深入一线,聚焦本地能人、返乡青年、经商务工人员、退役军人、大中专毕业生等重点群体,逐村逐户开展地毯式摸排。同时,推行“个人自荐+党员群众推荐+党组织举荐”模式,从现任“两委”副职、村(居)民小组长、网格长中发现苗子、储备骨干。目前,全市共储备村级后备干部2300余人,其中党员占比69%、大专及以上学历占比达67%。
严格审核守牢底线,建立“乡镇初审、部门联审、县级终审”的三级审核机制,从政治素质、能力水平、群众口碑等方面划出入库“底线”,对政治上不坚定、履职意愿不强、群众反映较大的人员坚决不予入库,已累计筛除不合格人选86人。
梯次培养、实岗历练,打牢后备干部“基本功”
育得好,是实现人岗匹配的关键所在。我市坚持“干什么、学什么”“缺什么、补什么”的原则,精准施训、靶向发力,不断提升后备干部履职能力。
依托县乡党校,构建“常规课程+专题辅导+案例教学”的培训体系,设置党的政策理论、矛盾调解、项目建设、党务村务等必修内容,邀请“明星书记”、专家学者等现场授课、答疑解惑。近年来,累计举办农村党员进党校集中轮训、后备干部素质提升等各类培训41期、5100余人次,全覆盖培训储备对象。
推行“一线练兵”机制,将856名后备干部安排到村集体经济收入过10万元的村试岗锻炼,重点参与政策宣传、村级治理、产业发展、信访调处等基层一线事务,协调解决群众诉求2400余件,实现在岗培养、在岗选优。
细化书记后备、班子后备、专岗后备等三类培养路径,为每名后备力量配备“1名乡镇领导班子成员+1名优秀村书记”双导师,针对性实施“重点跟踪+动态考核+轮岗历练”,推动后备干部从“跟着干”向“独立干”转变,加快成长成才步伐。
常态跟进、择优转化,打通能上能下“成长链”
用得上,是检验储备工作成效的根本标准。我市坚持把转化使用作为核心目标,强化跟踪管理,完善转化机制,推动后备干部由“蓄力”向“发力”转变。
——动态管理,实现可进可出。建立后备干部动态管理台账,实行“半年一评、一年一清”,各乡镇党委结合日常表现、民主测评开展综合考核,对长期不参加村级事务或考核不合格人员,及时调整清退,累计调整出库39人。
——梯次转化,保障可上可下。对表现优异、群众认可的后备力量纳入重点培养名单,对村“两委”班子存在职数空缺的及时安排补位。目前,全市已有463名后备干部进入村“两委”班子,其中13%直接担任村党组织书记,一批“土专家”“新农人”“青年才俊”逐步走向前台。
——健全机制,推动安心尽心。落实专项待遇保障资金,健全村集体经济收入与村干部(含后备干部)报酬挂钩机制,按村主职报酬的70%或60%发放后备干部补贴。完善职务聘任、绩效补贴、考核加分等激励措施,增强后备干部的归属感、荣誉感和干事信心,打破“干好干坏一个样”的误区,激发干事创业内生动力。
市委组织部有关负责人表示,将进一步加强村级后备干部队伍建设,打造一支“政治素质高、带富能力强、发展潜力大”的村级后备干部队伍,为乡村振兴聚力赋能。
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