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这家企业何以起死回生、重回正轨？
广水市检察院依法稳妥办理合规案件助企业行稳致远
随州日报通讯员 朱青 刘建波 杨维春
吊臂起落，车辆穿梭，焊接声、切割声此起彼伏，建设人员戴着安全帽紧张作业……近日，广水市检察院检察官走进某建筑公司施工现场开展“回头看”，昔日黯然沉寂的场地，现在已是一派繁忙。
短短九个月，涉案企业何以起死回生、重回正轨？
一个合规选择，让企业“重燃希望”
“开展合规建设，让我们重新燃起了希望，也提升了股东和社会对我们的信心。”“回头看”现场，该建筑公司负责人童某紧握着检察官的手说。
2017年9月，犯罪嫌疑人曹某和王某为竞标某项目找到童某，商议借用其公司资质进行投标，并由其联系另外9家公司陪标。投标期间，曹某二人累计向童某的建筑公司和其他陪标公司支付好处费等共计42万元。中标后，曹某二人具体负责施工并自负盈亏，童某的建筑公司负责开发票，工程款则直接打到曹某账户。
2020年9月案发后，童某等人均退还了非法所得。
2021年2月，广水市检察院在梳理涉营商案件时，发现该案适宜作为企业合规案件办理。经层报省检察院批准，该案被纳入合规案件办理。
7月1日，广水市院向涉案企业送达企业合规相关权利义务告知书，并签订《企业合规协议》；7月12日，向随州市企业合规第三方监管机制管理委员会送达开展企业合规办案告知函。
7月21日，涉案企业结合检察机关和市场监管部门指出的问题和整改要求，初步制定企业合规计划。
“案发后，我们感觉天都要塌了。感谢检察机关给了我们‘重生’的机会，让我们享受到企业合规改革的政策红利。我们会继续健全完善公司管理制度，让合规经营的理念触及到每一位员工的灵魂。”童某介绍，开展合规整改以来，员工精气神更足了，企业向心力更强了。
一份检察建议，促企业“脱胎换骨”
“从适用企业合规到合规不起诉，企业必须激活内生动力、实现‘脱胎换骨’。”办案检察官介绍，给犯错企业纠错的机会，就是要充分发挥企业合规改革预防违法犯罪的功能，调动涉案企业积极承担社会责任，修复社会关系，实现合规经营。
如何引导企业落实合规计划？广水市检察院决定适用企业合规不起诉检察建议模式办理该案，并将检察建议前置，将合规整改落实情况作为适用相对不起诉的前提条件。
为增强检察建议的针对性，2021年9月初，该院邀请市场监管、公共资源交易监管部门一起到企业走访问诊。针对涉案企业在法治建设、财务管理等方面存在的漏洞，向其公开宣告送达检察建议，建议公司开展合规整改，切实增强职工的法律意识、健全法人治理结构、完善企业治理制度、建立诚信经营机制。
为切实发挥检察建议效果，在鼓励涉案企业加强自律的同时，该院还邀请武汉大学法学院专家学者走进企业，帮助企业诊断法律风险、改善经营模式、消除制度隐患。
该公司围绕管理风险点，逐步建立健全公司董事会运营体系、财务管理制度、法律顾问制度、工程质量管理体系等，加强法律法规和专业知识培训，强化合规整改措施，实现企业合规专人专管、专人专责。
“法律意识普遍提升了”“培训多了，管理更加规范了”“干事劲头更足了，效率更高了”……谈起合规整改，涉案企业的职工感受深刻。
一次检察听证，助企业“行稳致远”
2021年10月，广水市检察院针对涉案企业提交的《企业合规整改报告》，深入企业开展考察，并联系市场监管部门对企业合规整改情况进行验收，并同步做好跟踪、回访和评估工作。
11月，召开拟不起诉公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、侦查人员以及工商、市场监管、政务服务等部门代表参与评议。
“案件事实清楚、证据确凿，检察机关适用依据正确、程序合法，同意作出不起诉决定。”在承办检察官介绍基本案情和合规办案过程，涉案企业介绍合规整改情况并表达自愿认罪认罚意愿后，广水市人大代表王平发表了看法。
“企业已经整改到位，对社会影响程度较轻，作不起诉处理有助于优化法治化营商环境，我同意。”广水市政协委员杨武说。
“检察机关不仅依法办案，还积极参与社会治理，为企业合规经营、经济社会高质量发展作出了积极贡献。同意不起诉。建议检察机关加强法治宣传，教育引导市场主体强化合规经营意识，实现全行业合规发展。”人民监督员曹伯厚、谭艳辉表示。
经评议，听证员一致同意检察机关作出不起诉决定。
“我们一定吸取教训，合法合规经营，为社会多作贡献。”听证现场，涉案企业代表感激地说。
“企业合规代表着一种新型的社会治理模式。我们希望通过开展涉案企业合规改革试点工作，将涉案企业犯罪治理与认罪认罚从宽制度结合起来，助力企业发展行稳致远。”广水市检察院党组书记、检察长徐化成介绍，该院将继续依法稳妥办理合规案件，加强探索创新，推进检察职能深度融合，健全完善上下联动、部门协同、齐抓共管的工作机制，不断优化法治化营商环境。
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